上半年，市城市管理局在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“推进城市管理工作走在全国前列”目标，加快行业发展，提升精细管理，强化执法攻坚，城市管理工作取得明显成效。
一、行业监管水平不断提升，城市综合承载能力逐步增强
（一）公用事业管理水平进一步提升
加快推进水厂深度处理工艺改造工作，黄岛区管家楼水厂改造土建主体已完工，白沙河、高家台等4座水厂改造按计划顺利推进。启动编制《青岛市海水淡化矿化专项规划》，科学确定海水淡化项目的产能、选址、运营、管网布局建设等，力争5年内全市海水淡化矿化产能达到60万立方米/日。加快实施百发海水淡化厂取水泵房改扩建工程，日增海水淡化规模5万吨。积极应对供水紧张形势，广泛开展多种形式的节水宣传教育，提高广大市民节水意识。
上一采暖期，全市新增供热面积1700万平方米，其中市区新增1180万平方米，全市供热面积达到2.1亿平方米，清洁能源供热面积累计突破3500万平方米。供热运行安全稳定，热线电话量同比下降42%，影响供热的事故起数同比下降65%。加快推进华电青岛发电有限公司余热利用，计划年内对37台燃煤供热锅炉进行超洁净排放改造。加快推进燃气市场发展，上半年，全市新建天然气管网115公里，新增天然气用户6.2万户。
（二）市政行业管理水平进一步提升
科学编制年度占掘路计划，定期组织召开占掘路审批联席会，研究确定掘路计划73项、道路49条，占路计划27项、面积1.4公顷，严控市政道路占用和挖掘。编制印发《城市道路杆件及箱体整合技术导则》，组织开展道路杆件箱体整治，拆除各类违法占路亭体139个。落实属地责任，组织督促解决山西路快船码头等暗渠排污水、李村河张村河河中渠排污水等难点问题，促进市内三区河道整治工作取得实效。加快推进麦岛污水处理厂升级改造工程，张村河水质净化厂、胶南中科成污水净化公司升级改造工程进展顺利。娄山河污泥堆肥项目预计7月份建成调试，小涧西污泥全资源化利用项目和即墨高温碳化污泥处置项目加快推进前期工作。上半年全市污水处理总量2.8亿立方米，城市污水处理率保持98%以上。
（三）环境卫生管理水平进一步提升
农村卫生厕所改造工作进展顺利，上半年已完成改厕15.5万座，完成4000余份农村改厕卫生学评价，开展了农村改厕第三方评估验收招投标工作。加强道路保洁精细化作业，高标准打造72条“深度保洁示范路”。在市北区召开现场观摩会，在全市推广“小车进楼院收集+车车（站）对接”的生活垃圾收运模式。平度、即墨生活垃圾焚烧发电厂分别建成运行，全市新增生活垃圾焚烧处理能力1500吨/日。加快推进小涧西焚烧发电厂二期，小涧西卫生填埋场二期，渗滤液处理厂二期等项目建设。组织全市138个街道（镇）开展了夏季集中灭蚊行动，共组织消杀人员3.3万人，集中消杀覆盖9400余个居民楼院和物业小区，1906所学校，67所医院，达到了控制蚊密度、减少蚊媒疾病传播危害的目标。
（四）市容景观品质进一步提升
制定了《青岛市海水浴场突发事件应急预案》《青岛市海水浴场安全生产自查指导标准》等文件，加大对现有八个海水浴场的检查考核力度，健全海水浴场各类规范标准。市管亮化设施亮灯率保持98%以上，完好率保持95%以上。出台《青岛市景观照明管理考核奖励办法》，争取市级财政性补助资金每年1000万元，激发区市亮化照明工作动力。明确市区范围禁设横幅标语规定，加大对相关问题检查移交处置，市区范围内设置横幅现象显著减少。全市设施亮灯率提高到98%以上。督促各区做好候车亭及其附属设施的管理工作，完善座椅等配套设施，满足市民乘车需求。
（五）园林绿化管护水平进一步提升
完成儿童公园、北岭山等山头公园改造提升、修复完善，为市民提供健身、休闲、娱乐的优美环境。积极推进老虎山、坊子街山、烟墩山、牛毛山、楼山等山头公园景观改造提升和生态修复前期工作，完成劲松三路、海尔路、深圳路等主干道和重要节点绿化提升。完成城市裸露土地绿化治理面积61.78万平方米。继续开展城市精品绿地创建活动，市区累计创建48处精品绿地。做好城区山林防火工作，出动防火人员1.6万余人次，应急车辆1200余车次，灭火工具1300余台，实现了城区山林火灾火情零报告。
二、城管执法力度不断强化，城市市容秩序更加规范
（一）全力推进违法建设治理
一是突出重点，严控新增违建，加快存量违法建筑拆除。以重点项目保障、群众反映强烈、市容环境整治以及杜绝安全生产隐患等四个方面问题为导向，全力开展存量和新增违建拆除工作。自2016年11月份全市动员会议召开以来，全市共计拆除违法建设507.3万平方米，超额完成既定工作计划，拆除违法户外广告13.5万平方米、违法占路亭体270处，对拆后土地实施绿化75万平方米。二是找准突破，完成楼院整治任务。整治居民楼院1500余处，清理各类私搭乱建3400余处、10.9万平方米，清理圈绿毁绿1200余处、4.6万平方米，清理围墙围栏及乱堆乱放2300余处、3.2万平方米。三是立足实际，抓好在建项目监督检查。纳入监督检查的在建项目共计696处、3528栋、4601万平方米，共纠正、查处未批先建、未按图施工、未验收投入使用等各类违法建设行为19起，其中行政处罚8起、共罚款121万，限期整改11起。
（二）开展市容秩序精细化管理专项整治
以“一区四沿，一站一面”为重点，聚焦市容市貌存在的突出问题，围绕中心政务区商业区、沿海沿河沿路沿山、交通枢纽站等相关区域及周边以及440条主次干道道路两侧立面的市容环境问题，组织开展市容环境精细化专项整治。活动开展以来，全市共清理取缔游商浮贩2.7万余处次，规范固定门店“伸舌头”跨门经营1.6万余处次，整治市场周边冒市2300余处次，成武路、文安路占路市场得到规范整治。清理各类“小广告”8.7万处次。清理私设地桩地锁道路627处次、单位门前200处次、居民小区700余处次。整治门头牌匾、清理占路广告牌及灯箱5100处次，拆除违法户外广告3.3万平方米，清理占路亭体189个。实施车行道养护洗刨罩面9.4万平方米，人行道板整补更新6.6万平方米，施工沟沿石近8000延米。清理乱堆乱放、卫生死角4000余处次，清运垃圾7000余吨，清理乱扯乱挂5000余处次，更新垃圾桶8500个。栽植乔灌木40万株，种植花草实施绿化118万平方米，近海岸线及河道清理垃圾淤泥1.6万吨。全市市容秩序和环境面貌有了明显提升。
（三）加大露天烧烤专项治理
入夏后，每日安排人员夜间9时至11时开展分片巡查，对发现问题通过微信工作群实时曝光、通报并督促整改。中高考前夕，组织开展了“护航中高考”行动，全力治理露天烧烤顽疾，全市共组织集中整治行动70余次，出动执法人员2600余人次，车辆700余台次，依法查处临街店铺露天烧烤经营不规范行为4900余处次，清理流动烧烤摊点1800余处次，暂扣违法烧烤炉具730套，四角棚、桌椅板凳1850件，制止噪音扰民290起，给广大中高考考生提供了安静、整洁、有序的学习生活环境。
（四）推进乱贴乱画长效治理机制
坚持严管重罚、规范疏导与长效管理相结合，依法采取立案处罚、部门联动、保洁清除、移送停机保号、完善物防设施、设置发布渠道、加强宣传动员等有效措施，对在建筑物、构筑物及其他设施和树木上非法张贴广告、标语的行为进行清理整治。今年上半年，全市针对乱贴乱画行为开展部门联合行动45次，查处非法印刷点2个，移送非法张贴号码468个，设置社区宣传栏318个，粉刷防贴防涂鸦漆1700余平米，采取追呼设备瘫痪号码236个，乱贴乱画小广告现象得到有效遏制。
三、聚焦从严治党，强化党的建设
（一）持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。局党委召开推进“两学一做”学习教育常态化制度化座谈会，出台《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的工作方案》，突出健全党组织和党员干部日常学习长效机制、践行“四个合格”长效机制等7个长效机制，对55项重点工作定期调度、扎实推进，确保提高“学”的标准和“做”的成效。制定出台《〈“三会一课”制度实施细则（试行）〉等9个党的组织生活制度实施细则》《在全局党支部中建立“统一活动日”的实施意见》等制度文件，进一步夯实工作根基。
（二）培养一批示范党组织和先进个人。实施先进典型培育工程，局党委成立“优秀共产党员先进事迹报告团”，深入局系统100个党支部、1000名党员中，宣讲典型事迹，激励鼓舞广大党员。占美丽同志光荣出席省第十一次党代会，先进事迹在全省宣传。
（三）落实“两个责任”，强化党风廉政建设。印发了《落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任推进全面从严治党的实施意见》，组织各级领导干部层层签订《党风廉政建设主体责任书》，逐级明晰责任、传导压力。组织开展季度专项督查，围绕合同的签订和执行、固定资产管理使用等事项，对局属20个企事业单位进行了监督检查，对督查中发现的突出问题逐单位进行了书面反馈，并分类督办整改落实，督促举一反三、建章立制。
上半年，城市管理指挥中心共受理、派遣各类城市管理信息62.2万件，结案60.6万件，处结率97.38%。其中：全市数字城管立案44.3万件，结案42.8万件，结案率97.25%。12319热线共受理来电17.9万件，办结17.8万件，办结率99.50 %。
上半年，尽管全市城市管理工作取得了一定成绩，但对照新形势和新任务的要求，也存在一些缺点和不足，主要体现在:公共区域内“三乱”问题仍然存在;违建治理、楼院整治等重点工作各区市进展不平衡;城市精细化管理水平还需进一步加强;城市综合保障能力需进一步提升，等等。
下半年，我局将坚持民生导向，加快推进违法建设治理工作，提升城市精细化管理水平，加大市容秩序整治力度，增强城市运行保障能力，强化城管执法队伍建设管理，以更加振奋的精神，更加求真务实的作风，下大气力解决好群众最关心的各类突出问题，为建设宜居幸福创新型国际城市做出积极贡献。