市审计局2017年工作打算
2017-03-02

  2017年是实施“十三五”规划的重要一年和推进供给侧结构性改革的深化之年。市审计局将深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,进一步学习习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,认真落实中央、省、全市经济工作会议精神和全国、全省审计工作会议部署,紧扣“改革、发展、安全、绩效”目标,按照“依法执审、质量立审、科技强审、人才兴审、纪律护审”的思路,严格依法履行审计职责,不断深化管理改革,创新工作机制,提升审计工作的整体性、协同性和“精准化”水平,在服务全面从严治党和宜居幸福现代化国际城市建设中实现新作为。重点做好以下工作:

  一、加强政策落实审计

  把推动重大政策措施贯彻落实作为审计的重中之重和政治责任,围绕“三去一降一补”五大任务、农业供给侧改革、精准扶贫脱贫等持续深入开展跟踪审计,促进政策落地,确保政令畅通;坚持问题导向,严肃查处弄虚作假、虚报隐瞒、有令不行、有禁不止等问题。根据省审计厅要求,选择对8类重大政策落实情况进行跟踪审计。同时,在所有审计项目中关注重大政策措施落实情况,审计成果共同归集,提高审计成效。

  二、加强民生项目和资金审计

  以民生为重点,进一步加大重大领域、重大项目、重要资金的审计力度,关注群众关心、关切和反映强烈的就业、教育公平、医改、民生保障等问题,切实维护群众利益和促进社会公平正义。认真落实中央和省、市要求,继续开展好扶贫审计,助力打赢脱贫攻坚战。按照审计署统一部署,继续做好保障性安居工程跟踪审计,增进民生福祉。

  三、加强财政预算审计

  以预算执行审计、税收征管审计和其他财政收支审计为抓手,密切关注预算编制、执行、调整,关注税收征管机制、专项优惠政策、重大税收制度等运行情况,关注财政收入、支出和分配以及有预算分配权的部门职责履行等情况,推动财政资金合理配置、高效使用。继续关注中央八项规定精神和国务院“约法三章”落实情况,加强“三公”经费、会议费使用和楼堂管所建设等方面审计,促进厉行节约和规范管理。关注政府性债务管理、营改增等情况,推动深化财税体制改革。

  四、加强领导干部经济责任审计

  突出重点,改进方式,确保落实好各项经济责任审计任务。围绕全面从严治党,加大党政领导干部同步审计力度,指导开展村居负责人审计,深入推进经济责任审计全覆盖。按照审计署安排和省审计厅要求,开展领导干部自然资源资产离任审计,促进领导干部认真落实自然资源资产管理和生态环境保护责任,推动生态文明建设。结合经济责任审计,开展好金融、国企和国资审计,推进境外审计,防范金融风险,维护国有资产安全。继续实行任中审计与离任审计相结合,把握好任中审计与离任审计的不同特点,突出审计重点,提升审计效率,推进完善轮审制。改进报告模板,完善责任界定,加强对共性问题的横向分析,推进审计成果利用,推动领导干部尽责担当有为。

  五、加强政府投资审计

  突出加强重大公共投资建设等情况的审计监督,关注政府投资管理使用、工程建设管理、土地转让、保障性住房配租配售等内容,查处重大违法违规问题,揭示因决策不科学、不合规、管理不严格导致损失浪费等问题。依法独立开展投资审计,防范审计风险。加大审计监督管理系统运用力度,提高审计质量和效率。

  六、加强绩效审计

  坚持结合型和独立型绩效审计综合推进的思路,加强绩效审计工作。一方面,围绕改革措施落实、规范决策管理、资源能源管理、生态环境保护等各类大小不同的绩效专题事项进行审计;另一方面,各项审计都要聚焦绩效,更加注重算好经济、环境、社会等综合效益账,在关注资金使用绩效的同时,更加关注政策落实、经营管理、职责履行等绩效,推进绩效管理改革。

  七、加强审计信息化建设

  按照金审三期工程规划与建设要求,加快青岛市金审三期工程各项建设。继续扩大多行业统一平台联网审计系统的应用,完善审计数据中心和指挥中心建设,探索利用云计算、大数据等前沿技术,加强审计技术创新。积极创建信息化环境下新的组织模式,推进审计全覆盖。对审计对象数据进行集中分析和政策研究,推动审计覆盖面和工作效率的整体提高。

  八、加强审计机关建设

  把学习贯彻落实党的十八届六中全会精神作为一项重大政治任务,继续开展“两学一做”学习教育,把全面从严治党摆在优先和引领位置,贯穿到审计工作全过程。按照围绕工作抓党建,抓好党建促工作的思路,强化“一岗双责”,压实党建责任;抓好“三会一课”制度的落实,发现问题及时通报、分析原因、限期整改,推进制度落实;积极挖掘培育先进党支部、优秀党员、优秀党务工作者,选树特色鲜明、带动力强、示范作用突出的先进典型,引领带动机关党建工作。以教育培训为基础,完善干部学习培训制度,定期举办培训班,提升审计干部能力和水平;以绩效考核为导向,完善目标管理,形成科学有效的干部考核机制;坚持公开公正,积极探索完善审计干部选拔任用的科学工作机制,选拔任用高素质人才。深入推进廉政建设,加强警示教育,营造崇廉倡廉的氛围;完善审计质量和廉政风险全过程控制防范体系,筑牢干部队伍拒腐防变防线。